Vào ngày 24 tháng 10, Chính phủ Canada đã công bố kế hoạch về Mức nhập cư, với các chỉ tiêu nhập cư thường trú được điều chỉnh giảm cho ba năm tới.
MỤC TIÊU THƯỜNG TRÚ
Trong Kế hoạch Mức độ Nhập cư, chính phủ đã công bố những mức giảm sau đây trong mục tiêu tiếp nhận thường trú nhân trong ba năm tới:
- 2025: 395.000 – giảm so với mục tiêu 485.000 cho năm 2024 và mục tiêu đã công bố trước đó là 500.000 trong Kế hoạch mức độ nhập cư 2024-2026 .
- 2026: 380.000 – giảm so với mục tiêu 500.000 trong Kế hoạch nhập cư giai đoạn 2024-2026.
- 2027: 365.000.
Trong khi chính phủ đang giảm nhập cư nói chung, họ lại tăng tỷ lệ tập trung vào nhập cư kinh tế.
Mục tiêu nhập cư kinh tế đến năm 2025 chỉ giảm 17%, từ 281.000 xuống còn 232.000.
Dự kiến hơn 40% người nhập cư kinh tế sẽ đến từ những người tạm trú đã có mặt ở Canada.
Chính phủ đã đưa ra kế hoạch phân bổ thường trú nhân trong ba năm tới như sau:
Trong một động thái khác thường, Thủ tướng Justin Trudeau đã đi đầu trong việc đưa ra thông báo – việc này thường do Bộ trưởng Di trú xử lý.
Trudeau ca ngợi làn sóng nhập cư của Canada và nói rằng “Nó đã khiến nền kinh tế của chúng ta trở thành niềm ao ước của thế giới”.
Cả Trudeau và Miller đều khẳng định cam kết tiếp tục hỗ trợ nhập cư của Canada.
Thu hẹp các Chương trình Đề cử của Tỉnh
Kế hoạch năm nay đã cắt giảm mục tiêu tuyển sinh cho Chương trình đề cử tỉnh bang (PNP) khoảng 50%:
- 2025: 55.000 – giảm so với mục tiêu của năm ngoái là 110.000 vào năm 2024 và 120.000 vào năm 2025.
- 2026: 55.000 – giảm so với mục tiêu 120.000 trong Kế hoạch năm ngoái.
- 2027: 55.000 .
Việc giảm mục tiêu của PNP thể hiện sự thay đổi đáng kể trong chính sách nhập cư của chính quyền liên bang.
Tăng nhập cư kinh tế có trình độ cao của liên bang
Chính phủ liên bang đang dành phần lớn nguồn nhập cư kinh tế cho các chương trình tay nghề cao liên bang (FHS) được quản lý thông qua Express Entry .
Trong khi mục tiêu của PNP đã bị cắt giảm đáng kể thì mục tiêu của FHS lại thực sự tăng lên:
- 2025: 124.680 – tăng so với mục tiêu của năm ngoái là 110.770 cho năm 2024 và 117.500 cho năm 2025.
- 2026: 123.230 – tăng so với mục tiêu 117.500 của năm ngoái cho năm 2026.
- 2027: 118.730 .
Để đưa ra những con số này cho FHS cho Kế hoạch năm nay, chúng tôi đã tổng hợp các hạng mục “Ưu tiên kinh tế liên bang” và “Tập trung vào Canada” từ thông tin bổ sung của năm nay. Chúng tôi không bao gồm Doanh nghiệp liên bang. Trong thông tin bổ sung của năm ngoái, chính phủ đã trình bày FHS như một hạng mục độc lập.
Sự gia tăng số người nói tiếng Pháp định cư bên ngoài Quebec
Chính phủ liên bang sẽ tiếp tục chính sách tăng mục tiêu tiếp nhận người nhập cư nói tiếng Pháp định cư bên ngoài Quebec , tính theo tỷ lệ phần trăm tổng số người được tiếp nhận làm thường trú nhân:
2025: 8,5%.
2026: 9,5%.
2027: 10%.
Mức cư trú tạm thời
Kế hoạch năm nay cũng bao gồm các mục tiêu cho việc tiếp nhận cư dân tạm thời. Trong các Kế hoạch trước, không có mục tiêu nào cho cư dân tạm thời.
Thông báo vào ngày 24 tháng 10 được đưa ra sau một loạt thay đổi trong năm nay xung quanh hệ thống nhập cư của Canada, đặc biệt là xung quanh mức độ cư trú tạm thời (những người có giấy phép làm việc hoặc học tập) trong nước. Chính phủ có ý định giảm mức độ cư trú tạm thời theo tỷ lệ dân số chung của Canada từ 7% xuống 5% vào cuối năm 2026.
Chính phủ đã đề xuất phân bổ như sau cho lượng cư dân tạm trú tại Canada trong ba năm tới:
Giới hạn số lượng đơn xin cấp giấy phép du học 2024
Vào ngày 22 tháng 1 năm nay, IRCC đã công bố mức giới hạn đầu tiên về số lượng sinh viên quốc tế được tuyển sinh , nhằm mục đích giảm bớt số lượng công dân nước ngoài đang gia tăng theo giấy phép du học tại Canada.
Ban đầu được thiết kế như một chính sách tạm thời có hiệu lực trong hai năm, biện pháp này nhằm hạn chế số lượng giấy phép du học được cấp cho sinh viên đại học và cao đẳng xuống còn 360.000 giấy phép du học mới vào năm 2024. Chính sách này sau đó đã được sửa đổi để trở thành một phần cố định của chương trình sinh viên quốc tế của Canada, đồng thời mở rộng để điều chỉnh cả giấy phép du học được cấp cho sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ.
Theo thay đổi này, IRCC cũng đã điều chỉnh tiêu chí đủ điều kiện để xin Giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP) trong suốt cả năm. Ban đầu, vào tháng 1, bộ phận di trú đã thông báo rằng sinh viên quốc tế theo học các chương trình có thỏa thuận cấp phép chương trình giảng dạy sẽ không còn đủ điều kiện để xin PGWP kể từ tháng 9 năm nay.
Cải cách Chương trình lao động nước ngoài tạm thời
Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) của Canada gần đây đang bị giám sát chặt chẽ.
Trong thông báo ngày 24 tháng 10, Trudeau chỉ trích các doanh nghiệp Canada “bóc lột lao động nước ngoài giá rẻ” và nhấn mạnh tầm quan trọng của cải cách.
Đầu năm nay, chính phủ đã đình chỉ việc xử lý đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) đối với nhóm lao động có thu nhập thấp thuộc TWFP tại khu vực Montreal , và ngay sau đó đã đình chỉ chúng tại các khu vực đô thị điều tra dân số (CMA) có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên .
Chính phủ cũng giới hạn thời hạn giấy phép lao động TFWP xuống còn một năm đối với nhóm lao động có mức lương thấp, giảm so với mức giới hạn trước đó là hai năm.
Các biện pháp trước đó nhằm giảm số lượng giấy phép du học, PGWP và giấy phép lao động mở cho vợ/chồng
Vào ngày 18 tháng 9, Miller đã công bố những thay đổi mà ông mong đợi sẽ mang lại kết quả sau trong ba năm tới:
- Giảm 300.000 giấy phép du học;
- 175.000 PGWP ít hơn; và
- Giảm 150.000 giấy phép lao động mở cho vợ/chồng.
Những thay đổi này bao gồm
- Giới hạn PGWP cho những người tốt nghiệp các chương trình phù hợp với nhu cầu việc làm, dành cho sinh viên tốt nghiệp đại học;
- Áp dụng yêu cầu kiểm tra ngôn ngữ đối với PGWP;
- Yêu cầu các chương trình thạc sĩ phải kéo dài ít nhất 18 tháng, để vợ/chồng của sinh viên thạc sĩ đủ điều kiện xin giấy phép lao động mở cho vợ/chồng; và
- Hạn chế giấy phép lao động mở cho vợ/chồng của người lao động làm việc trong các công việc có nhu cầu cao.
Sinh viên tốt nghiệp các chương trình cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ đủ điều kiện sẽ tiếp tục đủ điều kiện nhận PGWP bất kể chuyên ngành học của họ là gì.
Sinh viên tốt nghiệp cao đẳng sẽ cần đạt CLB 5 để đủ điều kiện xin PGWP, trong khi sinh viên tốt nghiệp đại học sẽ cần đạt CLB 7.
Về Kế hoạch Mức độ Nhập cư
Kế hoạch Mức độ Nhập cư là văn bản chính thức của chính phủ để truyền đạt quan điểm của mình về vấn đề nhập cư.
Kế hoạch Mức độ Nhập cư của mỗi năm bao gồm các mục tiêu cho năm tiếp theo và hai năm sau đó. Mục tiêu cho năm tiếp theo thường được giữ nguyên, trong khi mục tiêu cho năm thứ hai và thứ ba là tạm thời và có thể thay đổi.
Mặc dù số lượng thường trú nhân mới mục tiêu giảm, mục tiêu đến năm 2025 vẫn cao hơn mục tiêu của Canada trước đại dịch.
Kế hoạch không bao gồm mục tiêu cho tất cả công dân nước ngoài có thể lưu trú tại Canada trong thời gian dài: ví dụ, người xin tị nạn , hoặc cha mẹ hoặc ông bà lưu trú tại Canada bằng siêu thị thực. Kế hoạch cũng không tính đến những người lao động theo mùa.
Cơ sở cho những thay đổi
Miller tuyên bố rằng những thay đổi này đại diện cho cách tiếp cận “trung dung” và cho biết “chúng ta có một kế hoạch nhập cư có kiểm soát mà chúng ta có thể tự hào”.
Trudeau cho rằng những thay đổi này có động cơ chính trị: “Chúng tôi tập trung vào việc giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tiếp theo”, ông nói.